保山市：推動資源優勢變為產業優勢

保山產業園區昌寧“園中園”云南通威二期20萬噸高純晶硅項目建設現場，近千名建設者緊張有序忙碌著，挖掘機、旋挖機等上百臺機械不停作業，一派熱火朝天的景象。

“云南通威二期20萬噸高純晶硅項目占地面積1155畝，總投資約160.78億元，項目預計于2024年3月底建成投產。達產后，保山將成為全球單體生產規模最大的基地，新增就業崗位1000人以上。”昌寧“園中園”建設工作領導小組辦公室副主任黃本實介紹，2022年，隨著云南通威一期5萬噸高純晶硅項目滿產達效，保山在全省率先形成從工業硅到單晶硅的綠色硅前端產業鏈，實現總產值367億元，增長1.3倍。

保山地處“西南三江”多金屬成礦帶，目前已發現礦產資源70種，探明資源儲量56種。近年來，保山市深入實施工業強市發展戰略，以構建綠色晶硅光伏全產業鏈為目標，搶抓云南省打造光伏之都和實施光伏產業發展三年行動重大機遇，積極引導各類要素向產業高端聚集，努力把綠色能源優勢轉化為綠色制造優勢。

保山地熱資源豐富，大小溫泉、沸泉群（點）累計317處，被譽為“世界溫泉博物館”。境內騰沖火山群是全國著名的新生代火山群，有99座保存完好的火山，是中國已知的第二大熱氣田，熱能蘊藏量250多萬千瓦。同時，保山是國家和省商品糧基地、國家糖料基地、優質香料基地、咖啡基地。保山小?？Х?、昌寧紅茶、龍陵紫皮石斛、施甸水稻制種、騰沖中藥材等產業發展勢頭強勁。

今年4月，保山市政府印發《2023年推動經濟穩進提質政策措施》，對大力發展資源經濟提出明確要求，堅持全市資源管理一盤棋，系統深入盤點用活優勢資源，以資源換產業、換市場、換技術，加快推進資源優勢轉化為產業優勢。有序推進硅礦、稀土礦資源儲量勘查和開采。積極吸引行業龍頭企業參與咖啡、核桃、肉牛等農業資源，風光等清潔能源以及文化旅游資源等開發利用和產業化，優先支持全產業鏈打造高附加值產品企業。完善資源管理辦法，規范開發行為，細化權責關系，嚴禁占而不用。

把豐富的旅游資源轉化為推動經濟發展的有力引擎，保山市抓住2023年“5·19中國旅游日”騰沖主會場活動契機，策劃實施文化旅游宣傳推介系列活動，組織推出“引客入保”“保山人游保山”文旅惠民措施，深化國家文化和旅游消費試點城市建設，積極促消費、拓市場、擴影響，推動旅游從“門票經濟”“觀光經濟”向“綜合消費經濟”發展。

拓展生態資源優勢，保山市全面加強高黎貢山保護與生態安全工作，劃定333個網格管理區，配合完成國家公園創建方案編制，國家西南生物生態安全的第一道屏障得到進一步加強和鞏固。2022年，保山市新營林造林13.2萬畝，善洲林場獲評全國綠化先進集體，騰沖入選全省碳匯資源交易試點名單。成功創建省級綠美鄉鎮5個、綠美村莊18個，綠美產業實現產值76億元。城市空氣優良天數比例99.9%，國控斷面水質優良率100%。東河流域環境綜合治理工程按時序推進，水質趨穩向好，保山入圍全國2022年度生態環境領域真抓實干成效明顯的市（地、州、盟）。

今年一季度，保山市經濟發展實現“開門紅”。全市生產總值同比增長5.2%，分別高于全國、全省0.7和0.4個百分點。其中，規模以上工業增加值增長13.5%，高于全省8.8個百分點，排全省第1位；一般公共預算收入增長43%，高于全省40.9個百分點，排全省第2位；金融機構各項存款余額增長9.2%，高于全省1.9個百分點，排全省第3位；規模以上固定資產投資完成增長19%，高于全省15個百分點，排全省第4位。

短評

保山的實踐證明，地方經濟要實現高質量發展，就必須立足比較優勢，對優勢資源實行一盤棋管理開發利用，精準招商引資，全產業鏈打造，切實把資源優勢轉化為現實生產力和發展競爭力，將特色優勢和比較優勢轉化為經濟優勢，走出符合實際的高質量發展之路。